Daňový kopanec pro stát. Cigarety zdražily, miliardy ale mizí za hranice, uvedl ekonom Křeček
Státní rozpočet může kvůli příliš vysoké spotřební dani na nikotinové výrobky přicházet až o 20 miliard korun ročně. Vyplývá to ze studie, která byla představena na Národohospodářské fakultě Vysoké školy ekonomické v Praze. Podle ekonoma Štěpána Křečka se ukazuje, že samotné zvyšování daně automaticky neznamená vyšší příjmy státu. Část spotřeby se přesouvá do zahraničí nebo mimo legální zdaněný trh, uvedl to pro ŽivotvČesku.cz.
Zvyšování spotřební daně z cigaret a dalších nikotinových výrobků podle nové studie nepřineslo očekávaný efekt. Místo vyššího výběru pro státní rozpočet mělo podle analýzy dojít k narušení trhu, poklesu legálně prodaných cigaret v Česku a přesunu části spotřeby do zahraničí nebo k padělkům.
"Studie ukázala, že zvýšení spotřební daně v Česku paradoxně přineslo největší pozitiva státním rozpočtům Německa a Polska. V Česku inkaso této daně poslední dekádu stagnuje či spíše klesá, naopak všechny sousední země dokázaly ve stejném období své příjmy z této daně navýšit," uvedl pro ŽivotvČesku.cz autor studie a ekonom Štěpán Křeček.
Podle studie stát v minulosti vybíral spotřební daň zhruba z jedné miliardy prodaných krabiček cigaret ročně. Loni už to mělo být jen z přibližně 550 milionů legálně prodaných a zdaněných krabiček. Celkový prodej cigaret v Česku tak během šesti let klesl téměř o polovinu.
Hlavním problémem je podle analýzy ztráta cenové výhody oproti okolním státům. Část zahraničních zákazníků, zejména z Německa, dříve nakupovala cigarety v Česku. Tato motivace ale slábne. U některých značek už vychází nákup v Česku dráž než v Polsku, na Slovensku nebo v Rakousku a u nejlevnějších značek dokonce i než v Německu.
"Největším překvapením studie je, že dostupná data nepotvrzují předpoklad, že pokles inkasa spotřební daně je způsoben přechodem spotřebitelů k novým nikotinovým výrobkům, jako je zahřívaný tabák, elektronické cigarety nebo nikotinové sáčky,“ uvedl Křeček pro ŽivotvČesku.cz.
Podle studie tedy nejde primárně o to, že by kuřáci masově přecházeli na alternativní výrobky. Prodej legálních nikotinových výrobků má klesat napříč kategoriemi. Větší roli podle autorů hrají přeshraniční nákupy, padělky a odliv spotřeby mimo český zdaněný trh.
Analýza upozorňuje také na růst hospodářské kriminality. Podíl padělků měl podle studie vzrůst z 1,1 procenta v roce 2019 na 6,5 procenta na konci roku 2025. Každá pátá krabička spotřebovaná v Česku má být podle studie buď padělkem, nebo zakoupená v zahraničí.
Křeček za vhodnější cestu označuje postupné a předvídatelné navyšování spotřební daně, nikoli skokové zvyšování sazeb. Podle studie by plynulejší tempo umožnilo udržet legální trh stabilnější a zlepšit výběr daně. "Česko má právě nyní dobrou šanci opět docílit cenové rovnováhy a zajistit do budoucna růst inkasa spotřební daně. Cestou je postupné a plynulé navyšování spotřební daně do pěti procent ročně," doplnil Křeček.
Diskutujme slušně. Pravidla diskuze na portálu ŽivotvČesku.cz.
