Komentář poradce premiéra: Češi do Polska nejezdí jen za potravinami. Letos tam koupí 70 milionů krabiček cigaret

Štěpán Křeček
Štěpán Křeček
Foto: Michal Růžička / MAFRA / Profimedia
Rudolf Šindelář | Redaktor
[email protected]
Publikováno: 7. 6. 2023

Komentář: Češi letos za nákupy polských cigaret utratí nejméně 6 miliard korun, z toho 5 miliard korun bude inkasovat polský státní rozpočet na polské spotřební dani a na polské DPH. Vyplývá to z dat, které zveřejnilo České sdružení pro značkové výrobky z kontinuálního průzkumu odhozených prázdných krabiček cigaret v českých koších. V něm konstatuje, že se polské cigarety podílejí na celkové spotřebě cigaret v České republice z devíti procent, což znamená, že Češi v Polsku letos nakoupí zhruba 70 milionů krabiček cigaret, uvedl to pro ŽivotvČesku.cz hlavní ekonom BHS a poradce premiéra Štěpán Křeček.

"Cigarety v Polsku stojí přibližně o 50 korun méně než v České republice, což je důvod, proč pro ně Češi začali ve velkém jezdit. Důvodem pro nižší cenu je zejména to, že polská spotřební daň je zhruba o třetinu nižší než česká. V obou zemích přitom DPH a spotřební daň tvoří zhruba 80 procent z maloobchodní ceny krabičky cigaret," vysvětlil ve svém komentáři pro ŽivotvČesku.cz Štěpán Křeček, co je důvodem, že Češi pořádají nájezdy na polské cigarety.

Zákon stanovuje, že pro osobní spotřebu mohou lidé dovézt ze zemí EU nanejvýš 800 cigaret. Pokud jde pak o tabák, limit dovozu pro osobní spotřebu jednoho člověka je stanoven zákonem na jeden kilogram. V případě, že celníci zachytí osobu, která převáží vyšší množství, přijde o něj, musí doplatit spotřební daň a ještě jí hrozí pokuta ve správním řízení.

"Výběr spotřební daně z tabáku v České republice se v posledních letech blíží hranici 60 miliard korun. Dominantní část výběru tvoří inkaso spotřební daně právě z prodejů cigaret. Ačkoli došlo v roce 2020 ke zvýšení spotřební daně na cigarety o 17 procent, následně ke zvýšení o 10 procent, poté dvakrát po pěti procentech, celkový výběr daně tato zvýšení nijak neodráží. Naopak můžeme říct, že celkový výběr daně začal klesat," vylíčil pro ŽivotvČesku.cz ve svém komentáři ekonom.

Nejvýznamnějším důvodem je úplná ztráta cenové konkurenceschopnosti České republiky vůči Rakousku a významný pokles cenové konkurenceschopnosti proti Německu, což zcela odradilo rakouské spotřebitele od nákupů cigaret v České republice a významně snížilo nákupy německých spotřebitelů. Zároveň s tím rostl odstup českých cen od těch polských, což vede české kuřáky k nákupům v Polsku, upřesnil Křeček.

Neprojevuje se ani pozitivní dopad vyšších sazeb spotřební daně na prevalenci kuřáctví. "Nedávno publikovaná Souhrnná zpráva o závislostech v České republice 2022 konstatuje, že podíl kuřáků v dospělé populaci mírně klesal do roku 2015, v posledních letech se zásadně nemění. To potvrzuje i reprezentativní šetření o užívání tabáku a alkoholu v rámci České republiky (NAUTA), které každoročně uveřejňuje Státní zdravotní ústav, podle něhož se podíl kuřáků v populaci snižuje stále stejným tempem bez znatelného zvýšení od roku 2020 v důsledku prudkých zvýšení daně. V kombinaci s tvrdými daty z inkasa spotřební daně a z odběru tabákových nálepek to potvrzuje, že se Češi uchylují k hledání alternativ mimo legální domácí trh s cigaretami," popsal odborník ve svém komentáři.

Dalším důvodem, proč inkaso spotřební daně dlouhodobě zůstalo za očekáváním, je nízká míra zdanění zahřívaného tabáku, v menší míře pak také absence spotřební daně na nikotinové sáčky a náplně do elektronických cigaret.

"Plány vlády v konsolidačním balíčku, která připravuje zdanění právě těchto dvou kategorií, tak bude mít z pohledu dopadů na státní rozpočet pozitivní dopady. V případě zahřívaného tabáku je z pohledu rozpočtu pozitivní postupné sbližování míry zdanění mezi klasickými cigaretami a zahřívaným tabákem, který je nyní oproti klasickým cigaretám zdaněn pětkrát méně. U klasických cigaret je Česká republika již za hranicí, kdy by další zvýšení spotřební daně přineslo i zvýšení inkasa. U zahřívaného tabáku tuto hranici Česká republika teprve hledá," zdůraznil Štěpán Křeček pro ŽivotvČesku.cz ve svém komentáři.

Pro zajištění dodatečných příjmů rozpočtu by plánované patnáctiprocentní meziroční zvýšení sazby na zahřívaný tabák mohlo být razantnější. "Stejně jako cílová míra zdanění zahřívaných cigaret vůči klasickým cigaretám by mohla být vyšší než 29 procent v roce 2027, neboť taková míra zdanění je v evropském srovnání stále velmi nízká. Ilustrativním příkladem je Německo, kde je míra zdanění zahřívaného tabáku vůči klasickým cigaretám na úrovni 80 procent. Na této hladině zůstává i cenový rozdíl mezi zahřívaným tabákem a klasickými cigaretami, takže cenová motivace pro spotřebitele, aby přešel na méně škodlivý produkt, zůstává na stejné úrovni, na jaké byla před významným přiblížením spotřebních daní na oba produkty," dodal ekonom pro ŽivotvČesku.cz.

Diskutujme slušně. Pravidla diskuze na portálu ŽivotvČesku.cz.