Šándor po rozhodnutí ÚS: Musí najít společnou řeč. Pokud se Babiš s Pavlem nedohodnou, žádná výhra to pro Česko nebude
Komentář: Ústavní soud předběžným opatřením uložil vládě, aby zajistila účast prezidenta Petra Pavla na červencovém summitu NATO v Ankaře a jeho cestě nijak nebránila. Rozhodnutí se vztahuje jednorázově právě na nadcházející summit, o samotné kompetenční žalobě soud teprve rozhodne. Bezpečnostní expert a komentátor Andor Šándor pro ŽivotvČesku.cz uvedl, že ho verdikt překvapil a že by si dovedl představit i jiné rozhodnutí. Zároveň ale připustil, že pro Českou republiku může být dobře, pokud na summit pojedou oba nejvyšší ústavní činitelé, tedy prezident i premiér. Podmínkou podle něj je, aby v zahraničí mluvili jedním hlasem.
Ústavní soud vstoupil do vleklého sporu mezi Hradem a vládou Andreje Babiše (ANO) kvůli české účasti na summitu NATO v Ankaře. Předběžným opatřením kabinetu uložil, aby zajistil účast prezidenta Petra Pavla a nekladl jeho cestě žádné překážky. Prezident na summit chce odcestovat, vláda s ním ale původně v delegaci nepočítala.
Soudce zpravodaj Pavel Šámal uvedl, že účast českých prezidentů na summitech NATO je zavedenou praxí. Pokud byli zdraví, jezdili tam dosud všichni prezidenti. Předseda Ústavního soudu Josef Baxa zároveň zdůraznil, že předběžné opatření nepředjímá výsledek řízení o kompetenční žalobě. O ní soud rozhodne přednostně v následujících měsících.
Andor Šándor označil rozhodnutí za krok, který ho překvapil. "Nejsem právník. Uměl bych si představit i jiný verdikt, který by více odpovídal citaci ústavy a nezúžil by pojem, že prezident zastupuje stát navenek, jenom na Ankaru," uvedl pro ŽivotvČesku.cz s tím, že v tomto případě jde ale logicky »pouze o institut předběžného opatření«.
Podle něj bude důležité, zda se Ústavní soud v dalším řízení pustí i do širšího výkladu pravomocí prezidenta. "Bude to znamenat, že se tím budou zabývat dále a budou posuzovat citaci, že prezident zastupuje stát navenek? To uvidíme," doplnil.
Šándor upozornil také na to, že by bylo vhodné vyjasnit i další sporné výklady ústavy. "Bylo by do budoucna vhodné posoudit i otázku, zda prezident musí či nemusí jmenovat ministry, které mu navrhne premiér. Myslím si, že by stálo za to, aby se to vyjasnilo," řekl s tím, že jde jen o »přání«.
Přesto bezpečnostní expert připouští, že z hlediska samotného summitu může být účast prezidenta i premiéra pro Českou republiku přínosem. "Ve finále je pro Českou republiku dobře, že tam pojedou dva nejvyšší ústavní činitelé, tedy prezident a premiér. Myslím si, že v době, která je z bezpečnostního hlediska důležitá, to může být dobré," uvedl pro ŽivotvČesku.cz.
Zároveň ale odmítl představu, že by se na summitu NATO teprve od začátku otevřeně dohadovaly zásadní dokumenty. Podle Šándora je většina materiálů dopředu projednána na úrovni velvyslanců a stálých vojenských představitelů. "Představa, že se přijede na summit do Ankary, před hlavy států se rozloží dokumenty, které vidí poprvé, a budou o nich diskutovat, je nesmysl," zdůraznil.
Důležitá podle něj ale může být i neformální část programu, kterou někteří politici zlehčují. "Představa, že neformální večeře je klábosení nad tatarákem se skleničkou a o nic tam nejde, je přesně to, co si může myslet většina lidí, kteří v takové instituci nikdy nebyli. Na takzvané neformální debatě samozřejmě může docházet k různým dohodám, spojenectvím a vyjednáváním," vylíčil pro ŽivotvČesku.cz Šándor.
V této části podle něj hraje silnou roli premiér, protože právě vláda má v rukou exekutivní nástroje. "Není to nic proti prezidentovi, ale premiér má určitě mnohem větší nástroje, aby dohody, které bude vytvářet se svými partnery a spojenci, mohl prosadit lépe než prezident republiky. To je logické, protože vláda je ta, která má pravomoc v ruce," vylíčil.
Klíčové podle Šándora bude, zda se Pavel s Babišem dokážou dohodnout na společném postupu. "V této vyhrocené atmosféře je otázka, zda spolu ti lidé vůbec budou schopni mluvit a říct si, jak tam budou vystupovat. Pokud se nedohodnou, pro Českou republiku to žádná velká výhra nebude. Pokud budou schopni najít modus operandi a dohodnou se, pak si myslím, že to bude dobře," doplnil.
Podle Šándora je celý spor zbytečný a poškozuje obraz České republiky. "To, že se Česká republika takhle dohaduje, je podle mě naprosto zbytečné a hloupé. Bylo by dobré, abychom tam mluvili jedním hlasem a jedním tónem," uvedl.
Zároveň kritizoval ostré výroky, které v posledních dnech ve veřejném prostoru zaznívaly. Podle něj by si vrcholní politici měli uvědomit, že se do funkcí dostali na základě demokratické volby a mají jednat ve prospěch státu. "Je smutné, že tito dva vrcholní představitelé nejsou schopni spolu najít řeč. Nechci teď hledat, kdo za to může víc," řekl.
Pavel má podle Šándora pro summit NATO nepochybně zkušenosti, zejména z doby, kdy působil jako předseda Vojenského výboru NATO. Zároveň ale upozornil, že z hlediska závazků státu má silnější postavení premiér. "Jestli někdo může skutečně za Českou republiku něco slíbit a dodržet, což jsou u nás bohužel dvě rozdílné kategorie, tak to může slíbit Andrej Babiš, protože je představitelem exekutivy, která má v tomto pohledu všechny otěže v rukou, počínaje rozpočtem pro armádu," doplnil Šándor pro ŽivotvČesku.cz.
Celý spor podle něj ukazuje, že právní pravidla nikdy nenahradí politickou kulturu a zdravý rozum. "Představa, že jednou všechno vtiskneme do písemné podoby tak, abychom se už nemuseli řídit zdravým rozumem a pouze si přečetli, co máme udělat, je naivní," uvedl.
Pokud podle Šándora někdo sledoval český spor ze zahraničí, nemusel z něj mít dobrý dojem. "Když to někdo sledoval v zahraničí, musel si spíš myslet, že je to Kocourkov než seriózní debata nejvyšších ústavních činitelů, kteří mají tuto zemi reprezentovat k jejímu prospěchu," dodal bezpečnostní expert pro ŽivotvČesku.cz.
Diskutujme slušně. Pravidla diskuze na portálu ŽivotvČesku.cz.
