Šándor si tipnul, jestli si Pavel v Ankaře skutečně sedne do druhé řady za Babiše. A varoval před špatnou vizitkou Česka
Komentář: Česká delegace na summit NATO do Ankary odletí ve stavu, který působí jako učebnicová ukázka domácího politického střetu přeneseného na mezinárodní scénu. Prezident Petr Pavel si účast vymohl u Ústavního soudu, delegaci ale povede premiér Andrej Babiš a podle ministra zahraničí Petra Macinky může hlava státu při hlavním jednání sedět ve druhé řadě. Bezpečnostní expert a komentátor Andor Šándor pro ŽivotvČesku.cz uvedl, že takový obraz není pro Českou republiku dobrou vizitkou. Podle něj si zahraniční partneři podobných signálů všímají, i když to nahlas neřeknou.
Po takřka půlročních sporech mezi vládou a Hradem vyrazí v úterý ráno čeští politici na summit Severoatlantické aliance do turecké Ankary. Prezident Petr Pavel si účast prosadil díky předběžnému opatření Ústavního soudu, delegaci ale z rozhodnutí vlády povede premiér Andrej Babiš (ANO).
Ministerský předseda má být podle úřadu vlády na obou hlavních akcích summitu, tedy na úterní neformální večeři i na středečním jednání Severoatlantické rady. V delegaci s ním budou ministr zahraničí Petr Macinka za Motoristy, ministr obrany Jaromír Zůna za SPD a vládní zmocněnec pro plnění závazků ČR vůči NATO Jakub Landovský. Prezidentův program Hrad dosud nezveřejnil.
Macinka už dříve uvedl, že při jednání Severoatlantické rady bude u hlavního stolu sedět jako vedoucí delegace premiér Babiš. Pro další členy delegace mají být podle něj místa ve druhé řadě. Jedno z nich by tak připadlo prezidentovi Pavlovi.
Právě tato představa vyvolala silné reakce. Bývalý ministr zahraničí Cyril Svoboda v ČT uvedl, že si neumí představit, že by premiér seděl vpředu a prezident republiky za ním. Redakce ŽivotvČesku.cz o tom psala v předchozím článku. Podle něj by takové uspořádání vzbudilo rozruch. Podobně kriticky se na věc dívá i Andor Šándor.
"Je logické, že když je někdo hlava státu a první ústavní činitel, tak je asi první při takové delegaci. To asi jinak nejde. I samotný diplomatický protokol Severoatlantické aliance dává na první místo hlavy státu. Koneckonců se tam mluví i o monarších, protože některé členské země mají v čele monarchu," uvedl Šándor pro ŽivotvČesku.cz.
Pokud by se podle něj naplnil scénář, že prezident bude odsunut za premiéra, nepůsobilo by to dobře. "Pokud by to bylo tak, jak se to ukazuje, myslím si, že to není dobrá vizitka. Nevím, jak to Petr Pavel dokáže zkousnout. Jestli to hrají na to, aby tam nakonec třeba přece jen nejel, to nevím. Ale nevypadá to dobře," řekl Šándor.
Podle něj Česko dlouhodobě podceňuje význam diplomatických signálů. Nejde jen o to, co kdo veřejně řekne na tiskové konferenci. V diplomacii se podle Šándora čte i to, kdo kde sedí, kdo s kým přijede a zda země působí jednotně.
"Pohyboval jsem se v oblasti zahraniční politiky a těchto věcí dlouhou dobu. Byl jsem na zastupitelském úřadu v Londýně a pracoval jsem ve zpravodajské spolupráci. My neumíme číst diplomatické signály. Buď nám někdo řekne přímo, že jsme hloupí, nebo nám řekne, že jsme fajn. Ale nic mezi tím neumíme číst," uvedl.
Právě v tom je podle něj problém současné české přetahované. Vláda a Hrad mohou doma tvrdit, že jde o ústavní výklad, kompetenční spor nebo otázku odpovědnosti za obranný rozpočet. Jenže navenek může výsledek působit mnohem jednodušeji: země se neumí dohodnout, kdo ji má zastupovat.
"Myslíme si, že to, co předvádíme, může někoho uspokojit nebo že to o nás bude vypovídat něco dobrého. Já si to nemyslím. Je otázka, jak se může kdo dívat na to, že země, jejíž dva vrcholní představitelé se spolu vůbec neumí dohodnout, působí navenek," doplnil Šándor pro ŽivotvČesku.cz.
Upozornil také, že spor nesledují jen čeští voliči a média. V Praze působí ambasády spojeneckých zemí, které podobné věci zaznamenávají a posílají domů vlastní hodnocení.
"Nezapomeňme, že i tady jsou ambasády těch zemí. Sledují všechny výstřelky, které u nás probíhají, píšou to domů a komentují to. Ty vlády jsou informovány o tom, jak to tady vypadá. Nepůsobíme příliš dobře jako země, která v době zvýšených bezpečnostních obav neumí táhnout za jeden provaz a v takovéto věci se nedokáže dohodnout tak, aby to bylo nezpochybnitelné," vylíčil bezpečnostní expert pro ŽivotvČesku.cz.
Zároveň ale Šándor odmítá dramatizovat situaci do podoby, že by český spor v Ankaře zastínil celý summit. Podle něj se kvůli tomu spojenci nezhroutí a hlavní témata zůstanou jinde. Jenže mlčení partnerů podle něj neznamená, že si ničeho nevšimli.
"Nedělejme z toho, že to bude vrchol programu, české dvojvládí nebo prezidentsko-premiérské schizma. Nikdo se z toho nezhroutí. Ale to, že nic nebudou říkat, ještě neznamená, že si toho nevšimli. A neznamená to, že si o nás neudělali nějaký obrázek," doplnil Šándor.
Na otázku, zda si umí představit, že Pavel nakonec usedne za Babiše, odpověděl věcně. Pokud prezident bude chtít být přímo v sále, prostor vedle premiéra podle něj mít nebude.
"Vedle místo mít nebude, takže pokud bude chtít v tom sále být, bude muset sedět za Babišem. Dva vedle sebe být nemohou. Koneckonců se tam také bude hlasovat a hlasovat může jen jeden. A to je Babiš," uvedl.
Šándor zároveň na dotaz redakce odhadl, zda prezident do sálu přijde. Na přímou otázku však odpověděl stručně: "Myslím si, že tam bude," tipnul si.
Celý spor má přitom ještě širší bezpečnostní rámec. Summit NATO se uskuteční za účasti představitelů všech 32 členských států aliance včetně amerického prezidenta Donalda Trumpa. Očekává se, že jedním z hlavních témat budou obranné výdaje, podpora Ukrajiny a schopnost spojenců plnit závazky.
Babiš už v nedělním videu na sociálních sítích připustil, že Česko může v Ankaře dostat »sodu a kartáč« za to, že neplní závazky. Spojenci se v roce 2014 zavázali vydávat na obranu dvě procenta HDP. Podle dosavadních informací se Česku tento závazek nepodařilo splnit loni a pravděpodobně ho nesplní ani letos.
Právě tím vláda argumentuje ve prospěch Babišovy účasti v čele delegace. Kabinet tvrdí, že odpovědnost za rozpočet, zahraniční politiku a obranné výdaje nese vláda, nikoli prezident. Pavel naopak zdůrazňuje, že zastupování státu navenek patří k ústavním pravomocem hlavy státu a že se summitů NATO účastnil od začátku svého mandátu.
Diskutujme slušně. Pravidla diskuze na portálu ŽivotvČesku.cz.